美国参议院流传的《清晰法案》最新草案终于加入了备受争议的道德条款，禁止总统及其配偶在任期间发行或赞助数字资产。然而，这项禁令被设定为临时性——有效期至2029年1月20日，即当前总统任期结束，且并不限制总统特朗普的儿子们。
这份长达616页的草案文本显示，道德条款禁止公职人员及配偶在任职期间发行或赞助数字资产，但允许其投资加密货币，且限制不延伸至公职人员的子女。执法权归属司法部，同时该条款附有“日落条款”，规定在2029年1月20日中午后“不再具有任何效力”。
该道德条款被视为推动这部全面市场结构法案通过的最终障碍。若法案通过并签署成法，将使美国大部分加密货币活动合法化。数字商会CEO科迪·卡本表示：“今天的草案是向参议院投票迈出的有意义一步，我们期待审查最新版本，并反馈改进意见。”
当前围绕利益冲突限制的焦点在于特朗普总统的迷因币项目及其家族公司World Liberty Financial。上月披露的财务信息显示，特朗普去年从加密货币业务中获利超过12亿美元，民主党以此作为利益冲突证据。参议员伊丽莎白·沃伦要求法案禁止总统、副总统、高级官员、国会议员及其家人从该行业获利。然而，临时禁令及仅由司法部执行的决定很可能招致民主党反对。此外，由于未涵盖特朗普的儿子小唐纳德和埃里克（二人参与World Liberty Financial），法案可能无法实现民主党所期望的全面效果。
该法案需60票才能在参议院通过，意味着至少需要10名民主党人支持，而许多人已表示反对。除道德条款争议外，最新草案还保留了《区块链监管确定性法案》，为非托管软件开发者提供安全港，明确他们不属于“资金传输者”，无需承担相应的合规义务。加密行业认为这是底线条款，可提供法律确定性并留住本土开发者。该条款源自特朗普时期司法部对开发者隐私工具提起的诉讼，导致部分开发者入狱。但执法团体和82名天主教领袖警告称，开发者保护条款可能削弱对人口贩卖、洗钱和儿童剥削的防范。
另一个争议焦点——稳定币收益问题，与法案前一版本保持一致。该条款限制闲置收益，意味着稳定币发行方或Coinbase等提供商无法仅凭稳定币余额提供奖励。参议院多数党领袖约翰·图恩计划在未来几天推动进入表决阶段。随着参议院8月休会临近，8月第一周被视为法案在11月中期选举前推进的最后现实窗口。