美国参议院本周六迈出了正式投票表决《清晰法案》（Clarity Act）的第一步，领导层提前行动，为这项加密货币市场结构法案安排投票，并锁定9月的时间表。参议院多数党领袖约翰·图恩（John Thune）提交了推动法案的动议，开启了参议院用来推动争议性立法越过60票门槛的多步骤“终结辩论”（cloture）程序。该动议提交时间过晚，无法在参议员们进入8月休会前挤出一场投票，但它确保在议员们返回后立即进行首轮程序性投票——首次测试定于美国东部时间9月15日（周二）下午2:15。
对H.R. 3633法案的动议提交终结辩论是程序性第一步，并非通过，但这表明共和党领导层打算在参议院复会时将该项法案列为优先事项。若《清晰法案》最终成为法律，它将为美国境内大多数加密货币活动提供正式的法律结构，明确证券交易委员会（SEC）与商品期货交易委员会（CFTC）之间的监管权限，并将大部分行业置于CFTC的管辖之下。外界普遍认为，该法案将为加密货币市场带来急需的提振，让传统金融机构更有信心深入参与其中。
参议院此次行动之前，图恩本周决定将投票推迟到休会之后，而非在议员们离开前强行表决。这一延迟源于民主党对推进法案的犹豫。共和党仍需大约6名民主党议员倒戈才能达到60票门槛——自5月该法案在参议院银行委员会以仅两名民主党支持通过以来，这一缺口尚未缩小。如今，谈判代表们有数周时间来解决仍然困扰法案的争议：其非法金融与执法保护条款的具体细节、围绕稳定币收益与奖励的未决之争，以及涵盖总统唐纳德·特朗普加密货币持仓的政府道德条款。
议员们仍在努力就涉及特朗普总统加密货币持仓的条款达成两党协议。该条款是与白宫协商的附加内容，要求特朗普剥离与加密货币相关的业务。截至目前，白宫尚未就拟议的附加条款发表任何声明。如果法案在参议院获得通过，它将返回众议院进行另一轮投票，然后才能送达特朗普的办公桌。随着9月窗口在中期竞选活动前迅速关闭，未来几周被广泛视为今年该立法成为法律的最后现实机会。