美国商品期货交易委员会（CFTC）于8月20日发布监管通知，提议修订法规37.3(a)(2)，取消对“允许交易”（permitted transactions）的订单簿要求。该规则此前要求所有注册的掉期执行设施（SEF）必须为其平台上的所有掉期提供订单簿，包括那些交易者可通过其他方式执行的品种。根据CFTC的声明，市场参与者极少在允许交易中使用订单簿，尽管该功能一直可用。
CFTC主席Michael Selig表示：“今天的行动延续了本机构对市场参与者施加最低有效监管的承诺。”他补充称，取消“过度要求”将使委员会与其基于原则的衍生品监管方法保持一致。该提案不影响“要求交易”（required transactions）的订单簿规则，后者仍需通过订单簿或符合CFTC要求的询价系统执行。
订单簿允许市场参与者提交多个买卖报价、查看其他用户的价格并与之交易。CFTC在2013年最终确定SEF规则时，即使交易者可以选择其他执行方式，仍强制要求平台为允许交易提供该功能。十多年的交易数据促使监管机构重新评估这一要求。CFTC称，允许交易订单簿的低使用率表明，强制要求可能迫使平台维护与客户交易习惯不符的基础设施。
取消强制要求后，SEF可自主决定是否保留订单簿，并可将资源分配至平台使用的其他执行系统。CFTC表示，更大的灵活性可能有助于开发更适合特定掉期的执行方式。该提案未指定替代方法，也不要求SEF停止任何现有服务。目前该提案尚未成为最终规则，需在《联邦公报》公布后进入30天的公众评论期。评论期结束后，CFTC可能采纳、修改或保留现有规则。
该SEF提案紧随8月18日发布的另一项监管方案。据crypto.news报道，CFTC的CPO和CTA提案将为部分SEC注册投资顾问提供注册豁免，并将小型池豁免门槛从40万美元提高至80万美元。SEF提案的评论期为30天，而Part 4修正案的评论期为45天。两项程序涉及不同监管群体，但均属于Selig消除重复或与当前市场活动不匹配要求的努力的一部分。
对于美国市场参与者而言，SEF提案涉及受监管的掉期，而非现货加密资产交易所的普通买卖。CFTC目前监管商品衍生品，包括与数字资产相关的期货、期权和掉期，而其现货商品市场的常规权力有限。国会正在审议《数字资产市场清晰法案》（CLARITY Act），以扩大CFTC的数字资产监管角色。根据该法案，符合条件的数字商品将归CFTC监管，而SEC保留对联邦证券法管辖的资产和交易的权力。Selig在8月20日表示，如果国会未完成立法，委员会已准备好在现有权力下推进加密市场提案。众议院于2025年7月通过了该法案，参议院银行委员会于2026年5月推进了文本。参议院多数党领袖John Thune随后提交了继续审议的动议，将于9月15日进行程序性投票，需60票通过。谈判者尚未解决涉及去中心化金融、公职人员道德限制以及稳定币余额奖励等争议。
此外，CFTC创新咨询委员会（IAC）于8月20日举行了首次会议，议程涵盖数字资产、金融市场中的人工智能以及预测市场。其加密会议讨论了客户保护、市场完整性、联邦机构重叠权力以及委员会在现行法律下的行动能力。委员会成员包括加密公司、传统金融机构、学术组织和市场基础设施提供商的代表。公众可通过8月27日前提交书面声明。